Большая часть обращений, поступивших в 2011 году в адрес регионального омбудсмена,
касалась проблем в жилищно-коммунальной сфере. Смолян также беспокоит
лекарственное обеспечение, соблюдение трудового законодательства,
создание безбарьерной среды.

Об этом Уполномоченный по правам человека в Смоленской области
Александр Капустин проинформировал Сергея Антуфьева, представляя главе
региона ежегодный доклад о своей деятельности. В многостраничном
документе даны общие оценки, выводы и рекомендации, относящиеся к
обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области,
указаны государственные органы, органы местного самоуправления и их
должностные лица, нарушающие права, свободы и законные интересы граждан и
не принимающие меры по их восстановлению и защите.

В основу доклада деятельности Уполномоченного, как и в предыдущие годы,
положены данные системного мониторинга правозащитной ситуации в
регионе. Они опираются на анализ нарушений прав и свобод, выявленных в
инициативном порядке, а также полученных в ходе посещений различных
организаций и учреждений, выездных приемов граждан, анализа публикаций
средств массовой информации и материалов, предоставленных
государственными органами, общественными организациями.

Отвечая на вопрос Губернатора о том, на что чаще всего жалуются
смоляне, омбудсмен уточнил, что большая часть жалоб связана с оплатой
жилья и коммунальных услуг, которые являются наибольшим бременем для
семейного бюджета. Всёэто усугубляетсяотсутствием в данной сфере
деятельности четкого порядка, информационным вакуумом и недостаточным
опытом правоприменительной практики, что влечёт множество нареканий со
стороны населения. В большинстве случаев такие жалобы граждан носили
коллективный характер и были обоснованными. В числе вопросов, с которыми
наиболее часто обращались граждане, следует выделить следующие: низкий
уровень ответственности управляющих компаний перед собственниками
квартир в многоквартирных домах, неудовлетворительное качество
предоставляемых услуг, необоснованные отказы в перерасчете платы за
коммунальные услуги с учетом их качества, выставление управляющими
компаниями завышенных счетов за коммунальные услуги.

Уполномоченный по правам ребенка в Смоленской области Наталья
Михайлова, принявшая участие во встрече, акцентировала внимание на
обеспечении жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. Основной проблемой остается отсутствие возможности
удовлетворить одномоментно существующую в области потребность сирот в
обеспечении жильем. Так, например, для обеспечения сирот жилыми
помещениями в 2011 году было необходимо более 303 миллионов рублей при
имеющихся 177 миллионах рублей. Для решения проблемы необходимо принятие
комплекса мер, включающих в первую очередь усовершенствование
федерального и областного законодательства.

В завершение встречи Сергей Антуфьев и Александр Капустин выразили
уверенность, что приведенные в докладе факты нарушений прав смолян и
рекомендации по их устранению будут использованы соответствующими
органами, службами и ведомствами, что явится важным фактором
предупреждения нарушений конституционных прав и свобод граждан.